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民主與法制網訊（記者張君）近年來，河北省保定市高新區人民法院找準工作定位，主動融入黨委領導下的訴源治理工作，不斷爭取黨委政府的更大支持，推動建立了由區政法工委書記擔任組長的訴源治理工作機制——“7+1聯合調處”矛盾糾紛行政化解機制，即法院和住建局、人社局、社會治理局、公安分局、檢察院、執法分局7家職能部門各選派一名政策熟、業務精的同志為固定成員組建小組作為常設機構，及時化解處理涉訪涉訴等矛盾糾紛，必要時增加律師團隊提供法律支持，使多起沖突較大的矛盾糾紛在訴前得以化解。

提供更有溫度的訴前調解快車道

“馬上要過年了，本該闔家團圓的日子卻發生這種事情，孩子再也沒有父親了，我們一家未來該怎樣活呀……”今年春節前夕，一位女士找到保定高新區法院哭著說，“我的丈夫在給高新區一建筑工地送建材卸貨時突發事故身亡，建設方、運輸單位都給不出解決方案，現在我們該怎么辦呀？”

年終歲尾，家人卻突遇事故身亡，當事人家屬一時難以面對這一困境，情緒十分激動。而工地現場沒有清晰的監控視頻，案件涉及的建設方（發包方）、承建方（施工單位）、運輸單位、貨主等各方主體說法不一，均認為此事與自身沒有關系，當事人家屬與其多次協商無果，獲得應有的賠償變得困難重重。

“事故責任一時難以厘清，糾紛一旦進入訴訟程序，當事人家屬將面臨漫長的審理過程。”“此糾紛涉及多方主體，現在正值年終歲尾，如何在更快的原則上化解矛盾，真正做到人和事了、事心雙解，最大程度地維護各方當事人權益才是我們的探求方向。”保定市高新區法院主動向常設機構小組進行匯報，經分析研判，決定依托住建局、人社局等行政力量共同發力，降低協調處理難度，力爭在法律允許范圍內傳遞更多司法溫情。

站在各方當事人角度綜合考量，決定成員單位分包不同的當事人開展矛盾化解工作，住建局牽頭負責建設方（發包方）、承建方（施工單位），公安分局、執法局與運輸單位進行溝通，人社局、社會治理局協調貨主、裝卸方，檢察院對事情處理全程監督，法院告知訴訟風險提供法律指導。在大家共同努力下，兩天后終于達成一致賠償方案，并于方案作出當天對當事人家屬進行賠付。案件在春節前徹底化解，死者入土為安，其他各方責任主體亦均對處理結果表示認可。

“抓前端、治未病”推進糾紛解決端口前移

“從沒有想過能夠這么快解決，僅僅兩天就拿到了賠償款，7+1聯合調處機制還真管用，真是設身處地為老百姓著想，感謝7人小組，感謝法院！”一位女士在拿到賠償款后對保定高新區法院推動建立的“7+1聯合調處”矛盾糾紛行政化解機制贊不絕口。

“7+1聯合調處”工作機制致力于充分發揮各職能部門自身優勢效能，為群眾提供矛盾糾紛調解、法律問題咨詢、訴訟程序指引等“一站式”解紛服務，以期形成“黨委領導、政府主導、多方參與、法治保障”的訴源治理大格局。

靠前研判、前端發現、協同處置，“7+1聯合調處”圓滿處理了高新區某工地數百名工人工資拖欠問題，迅速支付，大大提高了工人合法權益的兌現速度；關注到城改工作帶來的涉及遺產繼承、分家析產、鄰里糾紛等疑難問題，引導群眾理性表達訴求，住建局、自然資源和規劃局、法院等單位綜合發力，提供“一站式”矛盾疏導，約70%的涉城改案件在訴前得以化解；更好滿足經營主體新期待，對一起訴訟標的額高達數億元、長期未得到解決、雙方當事人多次信訪的建設施工合同糾紛進行聯合調處，最終兩企業握手言和、恢復生機，重新走上了正常經營的軌道。

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