2022年最后一個月，先是出臺重磅文件明確頂層設計，再是中央經濟工作會議定調，擴大內需戰略已成為明年乃至更長時間中國經濟的優先任務。

回首即將過去的一年，中國經濟應對超預期因素沖擊，發展質量穩步提升，但消費等部分領域修復滯后。總需求不足，成為當前中國經濟運行面臨的突出矛盾。

基于“推動經濟運行整體好轉”的考量，中央經濟工作會議將“著力擴大國內需求”置于明年五大工作之首，并提出要更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，通過高質量供給創造有效需求。

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“從經濟循環來看，需求和供給是相輔相成的，擴大內需的同時也必須發力供給側?！敝袊嗣翊髮W國家發展與戰略研究院研究員王孝松接受中新社記者采訪時說。

近年來中國人均國內生產總值不斷增長，居民消費持續升級，但傳統產品供給與居民新興需求出現一定錯配，導致產能過剩與需求難以滿足同時出現的矛盾。眼下消費者信心因疫情受到一定沖擊，又從另一角度對需求形成抑制。

在王孝松看來，必須把提升消費者信心、增強預期作為重要突破口，通過各種方式刺激消費。“民眾需要什么，我們就生產什么”，他表示，盡管受到疫情影響，中國消費升級的大趨勢仍在持續，要逐步調整產能，推動產品和服務朝著更高質量、更高水平、更高層次邁進。

供給水平的不斷提升，將讓更多市場需求浮上水面。國家發改委副主任趙辰昕撰文指出，中國先進制造業與生產性服務業加速融合，生活性服務業快速發展，數字創意、綠色低碳、醫療健康、電子商務等領域具有很大成長空間。同時，中高端產品供給快速增加，將更好滿足國內需求。

當前，中國經濟工作中有很多領域，都是供給側結構性改革和擴大內需的結合點，既能夠提升供給體系質量和效率，又有利于擴大當期需求，進而促進經濟長期穩定健康發展。

中央財辦有關負責人接受媒體采訪時舉例稱，中國迫切需要加快產業體系優化升級，這就需要加大制造業研發和技術改造的投資力度，加大新領域新賽道的投入。這些投入既是當期需求，未來產生高質量供給后，又會進一步創造有效需求。中國新能源汽車產業發展就是典型成功案例。

此外，今年中國南方不少省份由于干旱高熱出現缺電現象，而在東北、華北、西北一些地方又有大量風電光電無法消納，加大在電源布局、跨區域電力輸送、智能電網等方面投入，既擴大當期需求，又提高能源體系效率，為未來的需求增長和能源轉型創造條件。

中國官方最近出臺的系列文件已將這些工作提上日程?！稊U大內需戰略規劃綱要(2022—2035年)》《“十四五”擴大內需戰略實施方案》均專辟章節要求“優化投資結構，拓展投資空間”。這被視作擴大內需戰略落地的重點之一，將發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。

有研究表明，中國人均基礎設施資本存量只有發達國家的20%至30%，傳統基礎設施建設需求仍然很大，新型基礎設施布局建設步伐加快，產業轉型升級投入力度亟待加大，民生領域仍有許多薄弱環節。國家發改委新聞發言人強調，未來一段時期，圍繞加快補齊短板弱項、改善供給質量，不斷優化投資結構，提高投資效率，更大激發民間投資活力，將為投資需求合理增長增添持久動力。

而當高水平的供需良性循環和動態平衡逐漸成形，眼下中國經濟發展中的堵點、痛點、難點、空白點，有望轉換為新的增長動能，推動“內力”持續釋放，助力經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

關鍵詞： 擴大內需