“建議將‘耕地肥沃’納入鄉村振興指標體系，以提高全社會對于耕地保護的重視程度，并切實采取有效措施，在保護耕地面積不減的基礎上，保護和提升耕地質量，為我國糧食安全提供長期保障。”全國人大代表、飛鶴乳業董事長冷友斌說。

東北黑土地是國家重要的商品糧基地，是糧食生產的“穩壓器”和“壓艙石”。冷友斌代表結合其對東北黑土地帶的調研結果，發現農民主動參與黑土地保護利用的動力不足。黑土地保護是一項復雜的系統工程，投入大、難度大、見效慢，涉及到種植技術、農機設備、灌溉水利、種子等方面，是以家庭承包經營方式來使用土地的農戶力所不及的。

“從耕地面積看，我國有約2/3的耕地是農戶家庭耕種。充分調動農戶的積極性，是耕地保護見實效的關鍵。”冷友斌代表建議，要以龍頭企業為核心，打造全產業鏈模式，提高農產品附加值，讓農民充分享受三產融合發展的成果，調動其參與土地保護的積極性。

冷友斌代表還表示，要加強整合區域力量，在全國地理標志農產品的基礎上，圍繞乳制品、大米、玉米、大豆等優勢農產品，實施東北地域特色的“黑土地標志農產品”工程，形成一批面向國內外市場的知名品牌，增強黑土地的經濟價值。從國家層面制定出臺黑土地質量、生產技術和產品質量等相關標準，建立以黑土地保護為核心的全產業鏈質量標準體系。加強對社會化服務機構的支持力度，建立黑土地綜合治理技術、社會化服務共享平臺，充分利用第三方服務機構，積極推動黑土地綜合治理技術在農戶中的應用。把“耕地肥沃”納入鄉村振興指標體系之后，可將耕地質量納入地方政府考核指標。鼓勵地方持續加大對耕地休耕輪作、新技術模式應用、發展種養循環農業、強化生態補償修復等鼓勵性和支持性政策的投入力度。

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